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全国人大代表何敏:建议加大对返乡创业政策扶持力度

更新时间:2019-03-11 17:01点击:

(全国人大代表、四川好彩头实业股份有限公司董事长何敏)

  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。实践证明,返乡创业创新,为农业发展注入了新要素,为农村繁荣注入了新动能,为农民增收开辟了新渠道,是新时代促进乡村振兴的生力军,是农村脱贫致富的“动力源”,能大力推动精准扶贫。

  在政策推动、科技驱动、市场带动和乡情拉动下,一大批返乡下乡人员回到乡村,利用在城市积累的资金、技术、经验和市场渠道,开展创业创新。全国人大代表、四川好彩头实业股份有限公司董事长何敏就是返乡创业大潮中的一员。2016年,何敏奔着“返乡创业、脱贫攻坚”的目标巴中创业,在巴中市投资建设好彩头生产基地,2017年正式投产,目前已为当地提供300余个就业岗位,项目总体建成后将实现2000余个就业岗位。

  除把企业再做大做强以外,她还寻思着怎么替所有和她一样的返乡创业者寻求更多的政策支持。此次两会,何敏代表带来《关于返乡创业推动精准扶贫的建议》,为促进返乡创业企业良性健康发展献言建策。何敏代表建议:

  一、强化返乡创业扶持政策执行。建立牵头部门首负责任制与工作责任追究制,明确职能部门工作人员首问责任制。牵头部门要负起配套细化政策、宣传 解读政策、督导政策落实等责任。建立领导干部挂点服务企业制,打通政策落实“最后一公里”。

  二、建立返乡创业服务体系。在县以下建立“三级机构(县、乡、村)、四级网络(县、乡、社区<村>、社区居民小组<农村村民小组>)”的创业服务体系,在人力、信贷、税收、补贴、技术等方面提供一站式、系统性便捷优质服务。

  三、建立统一的创业培训体系。国家应建立创业培训统筹协调机构,对创业培训的各部门多头管理进行统筹协调。整合培训资源,依托高校、专业机构、优质平台,嫁接行业精英,对创业培训可建立工作统一、资金统筹的工作机制,根据需求有针对性地开展返乡创业培训、指导。

  四、发挥返乡创业带动优势。用工本土化。为当地贫困人口提供就业岗位,解决就业难题;着力培养本土优秀人才,为当地经济发展增添内生动力。采购本土化。尽可能在当地采购原材料,打造完整的产业链条,带动当地经济发展。社会服务本土化,充分发挥返乡创业企业综合优势,带动周边物流、服务业等相关配套行业发展。