引言：“政信”顾名思义为政府信用，即为政府公信力。在我国，政信这个词是在最近几年随着政府和社会资本合作即PPP模式的推广而逐渐在金融领域流行起来的。在PPP模式实践有了长足进展后，越来越需要以对政府信用体系建设为研究对象的理论来指导未来PPP模式的发展。

　　7月9日，由华宇国信所属政信金融服务集团与中央财经大学合作建设的中央财经大学政信研究院在北京隆重举行揭牌仪式，来自中共中央政策研究室、国务院国有重点大型企业监事会、财政部办公厅、发改委财金司以及华宇国信所属政信金融服务集团的领导共同参加了成立仪式。作为国内首家专业一体化央企政信金融服务商，华宇国信将为中央财大政信研究院提供科研资金，以实际行动支持我国政信事业大发展。

　　合作背景：政信实践亟待理论指导

　　华宇国信是响应国家鼓励采用政府和社会资本合作(PPP)模式解决地方政府债务问题而成立的国内首家政信金融服务集团。2014年至今，华宇国信以政策为依托，以严谨的态度和务实的作风摸索出一套具有市场竞争力并行之有效的服务模式，极大满足地方经济发展需求，同时为投资者带来稳健收益，包含投、融、建、管、退全流程一体综合服务。截至目前，华宇国信已经与国内云南、贵州、湖南、山西、重庆、湖北、安徽、四川、广西等省的20多个区县签订战略合作框架协议或金融合作框架协议，充分说明华宇国信开拓的政信金融事业真正契合地方政府在经济发展中的需求。华宇国信坚信国家公信力是最大的信用优势，因此在推进政信金融事业的过程中，致力于将政府信用下的政策红利和制度红利惠及所有投资人。

　　在此背景下，华宇国信所属政信金融服务集团支持中央财经大学政信研究院的建设就是要为政信研究及与政信相关的事业发展提供更好的支持和指导。正如华宇国信所属政信金融服务集团副总裁邱鹰在致辞中表示：“在业务开展过程中，我们深刻体会到缺乏理论指导和政策规范是行不通的，希望通过与中央财经大学这所国内顶级的财经类院校共建政信研究院，对政信理论顶层设计展开研究，规范政信市场，使政府民生领域建设更加明确、高效、科学，让社会资本有方向指引并积极地投入到政府基础设施建设中来，真正为政府分忧，为百姓造福，为社会发展贡献力量，这也是我们捐资建设中央财经大学政信研究院的初衷，以及对‘政信为本、服务民生’理念的践行。”

　　牵手财经最高学府 共建政信研究智库

　　中央财经大学是教育部直属的国家“211工程”重点建设高校和国家“优势学科创新平台”项目首批试点高校，是我国财经类最高学府，为国家经济建设和社会发展培养了10万余名各级各类高素质人才，被誉为“中国财经管理专家的摇篮”。中央财经大学以经济学、管理学和法学学科为主体，拥有国家级重点学科研究基地，师资力量雄厚，人才济济。作为我国经济学、管理学学科领域的重要科研创新基地，学校充分发挥国家部委和地方政府决策的“思想库”和“智囊团”作用，为国家经济建设和社会发展提供强大的理论保证和有力的智力支持。在成立大会上，中央财经大学党委书记傅绍林表示：“中央财经大学一定会挖掘自身的科研资源、校友资源、政府资源和学校资源，尽心尽责，为中国政信研究做出贡献，促进企业和学校共同发展，获得双赢。”华宇国信代表邱鹰表示，双方将依托研究院，从咨询服务、科学研究、业务培训、高端论坛、实习就业、互助发展等方面进行全面深入的合作。

　　“领航”PPP理论大发展 为国家治理提供智力支持

　　以PPP为代表的政信金融模式经过四年的发展，已然成为稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手。根据民生证券最新数据，预计2017年PPP落地项目总投资额达到4.56万亿元人民币，对经济的直接拉动将达到0.915个百分点。随着“一带一路”的推进和国家城镇化建设等战略的推进，政府和社会资本合作的模式将继续向纵深发展，成为未来20-30年我国社会经济发展中不可或缺的驱动力。在政信事业发展的过程中，在制度、税收、管理和法律法规等各方面将面临各种问题和挑战。对此，中央财经大学政信研究院理事长马海涛表示中央财经大学政信研究院作为政府信用研究领域的拓荒者，是专门从事开发性研究的咨询研究机构，它以现实问题的优化解决为宗旨，通过政策倡导、决策咨询、宣传培训等手段，为经济社会等领域的问题解决和未来发展提供优化方案和方向指引。马海涛同时表示，智库产品不是束之高阁的学术论文，也不是实践中已形成的操作技艺，而是解决公共政策问题、影响政府决策的政策倡导和政策设计，最终目标是实现公共利益和社会责任。通俗点讲，智库产品是写给人民、写给政府、写给社会的一份份“奏折”、“宣言”和“报告”。中共中央政策研究室原副主任郑新立表示，政府公信力是体现国家治理能力的基础和标志，是评价治理体系和治理能力现代化的重要且集中的表现，成立中央财经大学政信研究院正是推进国家治理体系和治理能力现代化的具体举措，希望学校发挥学科齐全、学科专业性强等优势，对政府公信力进行系统、深入的研究，特别是抓住治理性的问题，抓住矛盾尖锐、群中热切关注的问题，为国家推进全面深化改革、提升国家治理能力提供智力支持。

　　总结：

　　华宇国信牵手中央财大成立政信研究院是政信事业理论与实践相结合的成功典范，必将为政府信用体系建设提供理论支持，保障国家财政金融体系健康安全，最终也必将保障我国政信事业长远发展。