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引金融活水 富一方乡村

发布时间:2017-05-19 06:09 来源:互联网 作者:Robot editing 点击:

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(原标题:引金融活水 富一方乡村)

中国邮政储蓄银行湖北省分行(以下简称邮储银行湖北省分行)、湖北省农村信用社(以下简称湖北农信社),靠创新工作法,打出“组合拳”,有效地推动了湖北省的精准扶贫工作开展。

创新方法促精准扶贫

邮储银行湖北省分行总结出金融扶贫“12345”工作法。

秉承“一”个理念。以“普惠金融”理念推动精准扶贫工作,加大金融扶贫政策优惠力度和金融资源配置的倾斜力度,加快创新金融产品和服务,不断提升金融扶贫的精准度。至2019年,扶贫小额信贷规模力争达到10亿元,初步建成全方位覆盖贫困地区和贫困人口的普惠金融体系。

突出“两”类重点。一是重点支持有贷款意愿,有经营项目、还款能力和还款意愿的建档立卡贫困户,“量身打造”贫困户评级授信管理办法,确保扶贫信贷资金精准到户。二是重点支持带动贫困户脱贫的新型农业经营主体。

打好“三”个基础。邮储银行湖北省分行打造了一支2000多人的吃苦耐劳的基层客户经理队伍,还在全省选派33名优秀青年骨干到县级团委挂职锻炼。同时,搭建一个便民平台。在县及县以下地区布设网点达到1237个,投放自助存取款机等机具设备1205台,建成863家农村综合金融服务站等。为支持贫困地区经济发展,邮储银行湖北省分行还组建精准扶贫项目专班,启动了邮储助农贷、邮储扶贫贷、光伏扶贫贷等创新扶贫工作。

落实“四”单要求。一是单设部门。指定三农金融部为金融扶贫工作对口负责部门,建立“省、市、县”三级联动工作机制,全力推动金融扶贫工作开展。二是单创产品。为贫困户开发创新产品“惠农易贷”和“邮储扶贫贷”,制定管理办法及考核标准,切实落实精准扶贫工作要求。三是单列资源。扶贫贷款信贷规模不设限制,贫困户贷款可享受FTP(内部资金转移定价)五折优惠,免收工本费、小额账户管理费、年费。四是单独考核。对贫困地区不良贷款率实行差异化考核,提高不良率容忍度上限,并出台尽职免责办法。

推进“五”项工作。一是加快网格建设。以金融服务网格化工作站为依托,建立客户信息数据库31万条,贷款授信9.1亿元,发放贷款6.7亿元,布放商易通等助农取款机具1199台,建立工作站1378个,发放邮储绿卡800余万张,实现金融基础服务精准覆盖。二是建立特色支行。将利川、红安、咸丰县、蕲春、恩施城区5家单位作为金融扶贫示范支行,给予重点帮扶与指导,开辟金融产品创新审批的绿色通道。三是推进信用体系建设。联合农村基层党组织、“驻村第一书记”共同开展贫困农户信用等级评定工作,推进信用村建设活动,打造“银村合作”平台。四是扶持创富项目。积极开展“智力扶贫”,连续三年举办创富大赛,支持6000多人创业创富,为贫困地区青年创业提供综合金融服务。五是优化生态环境。积极开展“送金融知识下乡”“送贷下乡”等活动,切实提高贫困人群运用金融知识致富的意识和能力。

打出金融扶贫“组合拳”

2016年,湖北农信社创新模式,累计发放各项扶贫贷款51亿元,带动8万多贫困户增收。

创新“农商行+扶贫办+贫困户”模式,利用资金支持贫困户创业脱贫。针对建档立卡贫困户普遍存在无抵押、无担保的问题,由扶贫办拿出部分扶贫资金设立风险补偿基金,在湖北农信社专户存放,实行“一个平台运作,一个专户储存,统一操作管理,统一担保代偿”。湖北农信社按照风险补偿基金的7—10倍比例进行放大,对符合贷款条件、有技术、有项目,能够良好经营的建档立卡贫困户提供单户最高限额10万元、3年以内、免抵押、免担保的信用贷款,让贫困户自主贷款、自主发展、自主脱贫。

创新“农商行+龙头企业+贫困农户”模式,利用产业带动贫困户脱贫。湖北农信社坚持“选准一种产业,支持一批项目,形成一个优势,辐射一方农户,带动一批农民脱贫”的支持原则,精准发力,与龙头企业签订扶贫协议,对其发放扶贫贴息贷款。通过信贷扶持产业链的龙头企业,充分发挥其产业核心的拉动作用,带动上下游农户脱贫。

创新“农商行+新型经营主体+贫困户”模式,利用能人带动脱贫。针对无技术、无独立经营能力的贫困户,湖北农信社积极探索间接帮扶模式,以贴息贷款的方式支持专业合作社、家庭农场、种养专业大户的发展,通过能人、大户带动的方式,为有劳动意愿的贫困户提供就业岗位,为贫困种养殖户免费提供技术、种苗等,增加其家庭收入,帮助其脱贫致富。

此外,湖北农信社大力推进“三通”工程,即:自助银行“镇镇通”、电话银行“村村通”、手机银行“户户通”,努力打通农村金融服务最后一公里。目前,已布设自助存取款设备5015台,乡镇覆盖率达98%;在2万多个行政村安装转账电话37000多台;410万手机银行用户遍布农村千家万户。

(原标题:引金融活水 富一方乡村)

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