沣东新城正在打造文化创意产业高地

中国经济的持续高速增长催生人们对于精神文化需求的高涨，文化产业也由此呈现爆发增长态势。

与此同时，当下，中国经济正处于从高速增长向高质量增长转变时期，传统工业城市谋求产业结构转型。

不论是从市场需求，还是产业升级考虑，发展文化产业成为很多城市的共同选择。

目前，杭州、北京、上海、广州、深圳的文化产业最为发达，占GDP比重最高，分别为24.2%、14%、12%、约13%、10%。但是，新一线城市，特别是以西安为代表的西部新一线城市，凭借其丰富的历史文化资源，文化产业迎来高速增长期。

国家统计局2019年发布的第一季度统计数据显示，西部地区文化及相关产业收入增速最快，为15.3%，远高于中部地区的10.7%、东部地区的7.3%。同时，西部地区占全国份额为9.0%，高于上年同期的8.4%。

今年，西部大开发战略将迈入第二个“十年”，西部文化产业增速独占鳌头与地区经济社会发展密不可分，也与地方政府的力推息息相关。

西咸新区沣东新城正在全力建设新西安新中心。由于此地是周镐京等多朝历史文化遗址所在地，也是牛郎织女传说的发源地，在西安建设文化强市、聚焦“文化+”的大背景之下，文化产业成为沣东新城力推的主导产业之一。

统计数据显示，2018年沣东新城规模以上文化产业增加值增速25.6%。按照文化产业统计新标准，今年一季度，沣东新城规模以上文化产业营业收入继续保持高速增长。

5月12日，第四届丝绸之路国际博览会期间，沣东新城签约西安OTC·华侨城创想中心，这个项目，将成为沣东新城又一个“文化+旅游”的综合体。

此外，为了助推文化产业发展，今年3月，《西咸新区沣东新城文化产业发展扶持奖补政策》发布，沣东新城拟设置30亿元文化产业发展基金，鼓励社会资本投资文化产业，每年安排不少于5000万元的扶持奖励文化产业发展专项资金。

沣东新城的“文化+”战略，由此迅速铺展开来。

从“名片”到实体

作为中华文化的重要发祥地之一，西安有着7000多年的文明史，3100多年的建城史，1100多年的建都史，文化是西安招商的名片。对于西咸新区的沣东新城来说，如何让这笔丰厚的文化财富支撑文旅产业的勃兴，是根本发展大计。

这里拥有得天独厚的历史文化“富矿”。但是，长期以来，陕西的文化资源普遍存在“气象万千、一无所有”问题，深藏于土地之上的历史和故事，缺乏有效的价值挖掘方式。这一挑战，对沣东新城来说尤为急迫。

在沣东新城的规划中，文化要素的利用贯穿其中，文化板块顺利成章成为重要部分，这些将成为此地文化实体化的载体空间。

例如，集“诗礼文化展示、滨水生态体验、创意产业聚集”于一身的陕西首个创意产业小镇——“沣滨水镇·诗经里”项目，就是沣东新城的成功实践。

诗经里小镇以诗经主题文化创意产业为核心，定位为西安首个集设计研发、产品展示交易及体验消费为一体的服务中心，已经成为西安的文化地标。

在诗经里，已经举办了数期的“西咸文化大讲堂-文化社群”，以诗经文化为主题，已经成为一个重要的文化交流平台。其中，诗经里·南里自2017年9月运营以来，已经引入优质商户78家，主题客栈4家，精品酒店1家，其中老舍茶馆、花间堂酒店均为国内一流文旅品牌，为沣东新城的文旅产业注入了强劲动力。

面向国际的“文化+”战略

丰富的文化资源优势、充足的文化承载空间，凭借这两项优势，将文化产业化成为沣东新城的必然选择。

例如，西安市与华侨城集团在全面战略合作的基础上，将大型文化旅游综合项目落地在沣东新城。这一项目规划了集滨水休闲、文化旅游、艺术体验等各功能为一体的新型“文化+旅游+城镇化”示范区。

而在5月12日第四届丝博会期间，首届国际留学生文化艺术节开幕式在沣东新城举办，这一天也是此次活动的举办地——国际汉唐学院总部揭牌的日子。这里面向在华外籍人士开展中国文化和艺术传播，是沣东新城新建成的一处文化交流基地。

以艺术展览为核心的华侨城当代艺术中心也在当天签约，而华侨城当代艺术中心和国际汉唐学院，也是位于沣东新城文化商务区内的沣东自贸新天地的重要文化项目。

2月1日刚刚开园的沣东自贸新天地，是陕西自贸区的文化新名片。这里以“文化+自贸”为产业战略方向，重点发展文化贸易、创意设计、文化科技、文化教育、新兴金融五大产业，积极探索自贸区发展文化产业之路。

目前，沣东自贸新天地吸引了40余家优质文化项目入驻。这里是多项国家战略的叠加区域，“一带一路”倡议、国家级新区、创新城市发展方式试验区、国家“双创”基地、国家服务贸易创新发展试点和陕西自贸试验区等政策红利，为文化产业发展提供了抓手，“文化+”成为发展文化产业的一个重要手段。

基于互联网平台和现代信息技术的文化新业态，也为“文化+”提供了助力。目前，沣东新城正着手进行电子竞技、在线教育、游戏制作、主题文化公园等领域的产业研究，打造面向国际的“文化+科技”和”自贸+文化”的产业聚集区。

30亿文化发展基金

旨在建设新西安新中心的沣东新城，发展文化产业的步伐在不断加快。

2018年底，沣东新城制定了文化产业三年行动计划，紧接着，又于今年3月发布了文化产业发展扶持奖补政策。其中，扶持奖补政策拟设置30亿元文化产业发展基金，鼓励社会资本投资文化产业，每年安排不少于5000万元的扶持奖励文化产业发展专项资金，当地政府发展文化产业的决心可见一斑。

此项文化产业扶持政策针对性强、含金量足，涉及17项具体政策规定。为吸引龙头文化企业和人才入驻，沣东新城除对新入驻企业进行房租减免、直接奖励之外，还将增大政府采购。同时，政策还鼓励文化企业创建沣东品牌，最高可获得100万元奖励，支持影视作品制作并在重要平台播出，最高给予20万元奖励。